沪基层立法联系点“红”了 垃圾分类“火”了 区域协同大文章“破题”了

2020-01-31 投稿人 : www.chacha360.com 围观 : 1239 次

回顾过去一年上海人大履行职责的情况,划时代的开创性举措成为头条新闻。

乘风破浪。那时,云帆应该与大海相连。市人大常委会主任尹崔屹表示,今年,上海市人大常委会的工作继承发展,坚持改进,整改创新,有效提高了整体效益,为上海成为国家改革开放的领导者,新时期创新发展的先锋,为不断提高特大城市的治理能力和水平发挥了应有的作用。

虹桥街基层立法联络点“红色”。习近平总书记访问上海时,充分肯定了虹桥基层立法联络点的成功经验和推进全过程民主的示范意义。上海的10个基层立法联络点也进入了快速发展的轨道,并开始全面“拓展自己的点”。居民叹息:立法的大门在“房子的门”敞开着!

上海垃圾分类“火灾”。今年,800多名代表见证了垃圾分类从法律颁布到普遍实践的全过程。该条例颁布后,覆盖16个区的全方位监管促进了一个新的和时尚的上海垃圾分类样本的创造。

长三角人大的区域协调文章“打破了话题”。

上海人民代表大会积极为长三角地区综合发展的国家战略服务。多次参观示范区,对三方协调、联合授权等问题进行深入研究,为示范区打破行政壁垒、实现要素自由流动提供强有力的法律支持。

立法的温度

对市人大代表刘正东来说,这是永远不会忘记的一天。2019年11月2日,习近平总书记访问长宁区虹桥街立法联络点,与参与立法协商的社区居民进行亲切交流。刘正东是协商的召集人。他清楚地记得,总书记称赞立法联络点"在凝聚人民智慧方面做了许多有益的探索"。

架设沟通的“彩虹桥”,开通舆论的“直通车”。上海地方立法发挥“实验地块”作用的探索与实践得到了全国人大常委会的高度肯定。在这一国家级立法联络点的指导下,上海10个基层立法联络点的运作也越来越好,就像一个大网,将倾听意见的触角延伸到上海基层的各个领域,将更多的民意纳入“法律”。

以使基层民主的根系更深、更牢固。目前,市人大正在积极寻求“拓展点”,优化和完善基层立法联络点建设,基本实现各区联络点的全覆盖,使立法真正进入普通百姓的家中。

立法联络点的建立使立法工作更加扎实和温暖。2019年,上海市人大全年审议了14项法律法规和法律问题决定。通过其中的9项决定,在增加法律和法规供应的同时,努力提高立法质量,确保法律和法规可行和有效,并努力为法治的改革、发展和稳定奠定坚实基础。

今年,浦东在改革开放后被赋予了“权力”。去年7月,市人大通过了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定》,为浦东实施市级经济管理、深化改革创新提供了法律支持。

今年,“上海标准”品牌的建立得到了系统的保证。市人大常委会修订《标准化条例》,明确上海标准的适用范围和评价性质,充分发挥上海标准和上海品牌的主导作用,为上海标准的发展提供标准和技术支持

2019年,上海市人大最长、最广泛的监督将是垃圾分类。在条例实施前,市人大城市建设和环境保护委员会对几十个居住区和单位进行了全面突击检查。该法实施的第一天,全国人大代表走进各个社区、商场和公园参观,吹响了实践新时尚的号角。法律法规实施后,市人大对16个区进行了几轮暗访,解决了6类31个问题,推动政府部门在监督的同时进行改革。

垃圾分类专项监管是今年人大监管工作的缩影。市人大坚持依法监督、正确监督和有效监督,既注重高质量发展,又注重改善民生和生态建设。坚持问题导向,敢于硬碰,让法制之牙有效“咬”,维护人民的合法权益。

上海有435,000家中小企业。这些企业需要什么样的服务“调酒师”?市人大通过司法保障开展专项监督,促进民营经济健康发展,优化经营环境。敦促政府及相关部门进一步落实微调政策,解决土地、融资、人才等制约企业发展的难题和难题。

居民委员会账户负担沉重,帮助太多。在实施《关于贯彻实施外商投资法若干问题的决定》两年多之后,“小巷总理”还在担心这些事情吗?从去年4月开始,市人大启动了为期三个月的执法检查,并开出了该病的处方:加大“减负增能”力度,继续推动城市治理重心和配套资源向街道社区下沉。

今年,NPC的监管继续集中在“老与幼、老与远”等紧迫而棘手的问题上。家庭养老、0-3岁儿童后续监管和小学生课后照顾的现状与对策相继出台,为促进创造优质生活提供了建议。

代表职责的“广度”。

通过联合防治,太湖已经能够“防止一串风信子漂入上海黄浦江”。然而,对于水资源共享的长江三角洲来说,开发和保护的问题仍然十分紧迫。

去年9月4日,来自上海、江苏、浙江、安徽省和一个城市的11名人民代表前往吴江、江苏、青浦、上海和浙江嘉善,共同考察长三角综合开发示范区水环境协调管理情况。这也是长江三角洲四个地区的省级人大首次联合调查水环境管理问题。一路上,他们提出并研究了许多问题:如何平衡上游经济发展和下游饮水安全?如何治理跨境河流和湖泊?

代表们走出上海,与长江三角洲其他城市的NPC代表一起进行研究,这表明了他们职责的广泛性。这种“广度”不仅反映在地理区域,也反映在履行职责的问题上。一个接一个的交流和碰撞,一个接一个的调查和调查,让许多代表逐渐尝试成为职业选手。

他们看了药店。市人大代表重点深入研究中医药服务和中医药质量。研究发现,居民购买假药的现象基本消除,但仍然很难买到好药。促进政府加大财政支持和政策供给,提高中医药服务能力和水平,更好地满足公民对中医药服务的需求

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