解读《国有粮油仓储物流设施保护办法》

2020-01-15 投稿人 : www.chacha360.com 围观 : 1783 次

第一,为什么要保护国有粮油仓储和物流设施?

国有粮油仓储物流设施是粮食收购、储存、运输和经营的基础设施。粮食购销市场化改革后,粮食购销格局发生了重大变化。一方面,由于增加储备粮储存和改善储存条件的需要,国家投入大量资金建设粮库和维修改造“旧危房库”。另一方面,由于建设规划的需要,一些地方随意拆除了粮油仓储和物流设施,导致多年来粮食仓储能力不足。为加强对国有粮油仓储物流设施的保护,确保粮油仓储能力满足保障国家粮食安全的需要,根据《粮食流通管理条例》 《中央储备粮管理条例》及相关法律法规,国家发展改革委颁布《国有粮油仓储物流设施保护办法》(40号令),建立国有粮油仓储物流设施保护体系。

2。粮油仓储和物流设施有哪些方面?

粮油仓储物流设施包括经营场所、仓库、油罐等仓储设施、专用道路、铁路、码头等物流设施以及烘干设施、设备仓库、清洁维护车间等附属设施。

3。粮油仓储物流设施的保护范围?

中华人民共和国境内国有独资和国有控股粮油仓储单位的粮油仓储物流设施,以及涉及政府资金和资产投资建设、维护和改造的混合所有制粮油仓储单位的粮油仓储物流设施。其他粮油仓储物流设施的保护应在《国有粮油仓储物流设施保护办法》实施。

4。国有粮油仓储物流设施保护的内容是什么?

主要包括设立备案的:个粮油仓储单位;粮油仓储和物流设施拆除审批;粮油仓储物流设施的租赁和贷款管理;粮油仓储物流设施的修复和改造;粮油仓储区内外污染源和危险源的控制。

5。如何规定我省粮油仓储单位的备案管理?

福建省粮油仓储单位(包括中国粮油仓储系统等直属企业)应严格按照《福建省粮油仓储单位备案管理办法》的规定,自粮油仓储活动成立或开始之日起30个工作日内向当地粮食行政管理部门备案。备案有效期届满前30个工作日内,应当按照规定程序提出延期备案申请。在备案有效期内,备案单位基本情况发生重大变化的,粮油仓储单位必须自重大变化发生之日起30个工作日内提供具体说明和相关材料,重新申请备案。市、县(区)粮食行政管理部门负责对本辖区内备案的粮油仓储单位进行监督指导,发现问题及时督促整改落实。

粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储物流设施的管理和使用制度,定期检查评估、维护、记录、建立档案,并按规定向粮食行政管理部门提供相关信息。

6。如何规定我省粮油仓储物流设施的搬迁审批?

根据《福建省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》(郑敏[〔2015〕12号)的规定,“严格执行国有粮食仓储物流设施保护制度。确需拆迁的,必须经省粮食行政管理部门批准。我省现有粮油流通设施的产权属于国有粮食部门(不包括中国粮库等直属企业)。如果由于道路、旧城镇的重建而确有必要拆迁的话,应当拆迁

一、国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储物流设施保护的行业指导、监督和管理。根据国家粮食储存和供应安全的需要,制定国家粮油储存和物流设施建设规划,建立健全粮油储存和物流设施淘汰、更新和保护机制,将粮油储存和物流设施保护纳入省长粮食安全责任制监督考核体系。

二、县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮油仓储物流设施保护的行业指导、监督和管理。在上级粮食行政管理部门和本级人民政府领导下,县级以上粮食行政管理部门应当根据当地粮食储运安全的需要,详细实施粮油储运设施的淘汰、更新和保护措施,并会同有关部门组织粮油储运设施保护评估。

任何单位和个人不得擅自占用、损坏或者拆除粮油仓储物流设施,不得擅自改变粮油仓储物流设施的用途,不得危及粮油仓储物流设施和粮油仓储的安全。

10。粮食行政管理部门在保护和监督粮油仓储和物流设施方面的职责是什么?

一、县级以上地方人民政府粮食行政管理部门应当会同有关部门,制止和查处侵占、损坏或者擅自拆除粮油仓储物流设施,擅自改变粮油仓储物流设施用途,危及粮油仓储物流设施安全的违法行为。

二、各级人民政府粮食行政管理部门应当调查掌握辖区内粮油仓储物流设施的存量和变化情况,按照粮食流通统计制度的规定逐级上报,并建立专门档案。

三、粮油仓储单位违法行为和行政处罚信息由查处违法行为和实施行政处罚的粮食行政管理部门记录,纳入国家信用信息共享平台,并按照相关规定及时披露。

四、对粮油仓储物流设施保护做出重大贡献的单位和个人,各级人民政府粮食行政管理部门应当予以协调和适当奖励。

第五,根据有关规定,将会同有关部门对各地的工作实施情况进行监督和评估。

11。违反《国有粮油仓储物流设施保护办法》规定应承担什么法律责任?

有三种情况:

一是公民、法人和其他组织违反规定的责任。违反《国有粮油仓储物流设施保护办法》规定拆除、搬迁粮油仓储物流设施,非法占用、损坏粮油仓储物流设施或者擅自改变用途的,由粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门责令限期改正,并依法给予警告或者罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成财产损失的,应当依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

二是各级人民政府粮食行政管理部门及相关企事业单位工作人员的违法责任。对违反《办法》规定,滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守,造成粮油仓储和物流设施损失和损坏的,视情节轻重,按照纪律和规定处理

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